LAA-profiel Bewoningsgraad

Rijksdienst voor Identiteitsgegevens (RvIG)

RvIG, Directie Uitvoering, afdeling Onderzoek en Analyse

Beschrijvend algoritme

'Kwaliteit BRP', 'LAA', 'adresonderzoek'

Meer informatie is te vinden op deze pagina.

Het algoritme is in gebruik.

Het doel van dit algoritme is om potentiële risicoadressen te selecteren op basis van gerede twijfel en deze aan gemeenten te leveren voor nader adresonderzoek. Op basis van deze adresonderzoeken worden onjuiste adresgegevens gecorrigeerd, zodat overheidsorganen op basis van juiste informatie hun publieke taken kunnen uitvoeren.

Als een onderzoek naar inschrijving van personen op het adres plaats gaat vinden, wordt er huisbezoek op het adres gedaan.

Het efficiënt en zo effectief mogelijk vinden van adressen waar de kans van incorrecte inschrijvingen op adressen zo groot mogelijk is (de trefkans is minimaal 50%) en deze inschrijvingen corrigeren. Met behulp van het algoritme kun je prioriteit geven aan adressen waarbij de kans groter dan 50% is dat er iets niet klopt in de registratie en zorg je er tegelijkertijd voor dat je niet onnodig bij burgers aan de deur komt. Er is bij dit algoritme geen sprake van automatische besluitvorming; er is altijd menselijke tussenkomst door de ambtenaar van de gemeente.

De adressen moeten voor het profiel Bewoningsgraad voldoen aan onderstaande criteria:

• Adressen waarbij de gemiddelde woonoppervlakte per BRP- inschrijving een bepaald aantal vierkante meter of minder is.
• Adressen die in de BAG (Basisregistratie Adressen en Gebouwen) geregistreerd staan als verblijfsobject met de status ‘in gebruik’ of ‘in gebruik – niet ingemeten’. Standplaatsen en ligplaatsen worden hiervan uitgesloten.
• Adressen waarbij minimaal 3 personen, die geen familierelatie met elkaar hebben, staan ingeschreven in de BRP.

Adressen die van selectie worden uitgesloten:

• Adressen die volgens de BAG zowel de gebruiksfunctie ‘Gezondheidsfunctie’, ‘Logiesfunctie’ en ‘celfunctie’ hebben.

• Adressen waarbij alle personen een familierelatie met elkaar hebben: dezelfde achternaam, of inschrijvingsdatum en adressen waarbij alle personen op het adres dezelfde geslachtsnaam hebben, behalve een volwassen vrouw die 18 jaar of ouder is.

• Adressen waar meer dan een bepaald aantal personen in de BRP staan ingeschreven.
• Adressen waarbij de oppervlakte van de woonruimte volgens de BAG 1m2 is.
• Adressen waar meer dan een bepaald aantal personen staat ingeschreven (ongeacht of het gaat om een woonadres of een briefadres) en die volgens de BAG de gebruiksfunctie ‘Bijeenkomstfunctie’ of ‘Logiesfunctie’ hebben.

De gegevens van de BRP en de BAG worden gebruikt als input gegevens voor dit profiel.

Input gegevens vanuit de BRP:

• Gemeentecode;
• Adres (postcode, huisnummer, huisletter en huisnummertoevoeging (laatste 3 zijn gepseudonimiseerd));
• Functie adres (woonadres of briefadres);
• A-nummer (gepseudonimiseerd);
• Geslachtsnaam (gepseudonimiseerd);
• Geslacht;
• Aantal gezinnen (op basis van de definitie van een entiteit: echtgenoten, geregistreerde partners dan wel bloed- of aanverwanten in de eerste graad, behoren tot dezelfde entiteit);
• Inschrijvingsdatum van een persoon op het adres;
• Geboortedatum;
• Datum overlijden (wordt gebruik om personen die zijn overleden uit te sluiten);
• Aangifte adreshouding.

Input gegevens vanuit de BAG:

• Gebruiksdoel(-en) van het verblijfsobject;
• Oppervlakte.

Daarna worden aanvullende gegevens verwerkt om de selectie te verfijnen:

Van alle personen die volgens de BRP op het adres staan ingeschreven:

Actueel:

• • A-nummer
  • Burgerservicenummer (BSN)
  • Geslachtsnaam
  • Geboortedatum
  • Geslachtsaanduiding
  • Afnemersindicatie

Indien van toepassing:

• • Voornamen
  • Landcode
  • Datum ingang blokkering persoonslijst
  • Datum opschorting bijhouding persoonslijst
  • Omschrijving reden opschorting bijhouding (bijvoorbeeld of iemand is overleden of geëmigreerd)
  • Aanduiding gegevens in onderzoek
  • Datum ingang onderzoek en/of datum einde onderzoek
  • Datum verificatie (de datum waarop de verificatie van gegevens op de persoonslijst in de Registratie Niet-ingezetene (RNI) heeft plaatsgevonden)
  • Omschrijving verificatie (omschrijving op welke wijze de verificatie van gegevens op de persoonslijst in de RNI, heeft plaatsgevonden)
  • RNI-deelnemer
  • Omschrijving verdrag
  • Of de status van de persoon in de BRP momenteel ‘Vertrokken Onbekend Waarheen’ (VOW) is, en zo ja de datum waarop de persoon VOW is gegaan
  • Of de persoon eerder VOW is geweest

Actueel en voorlaatste BRP-registratie:

• • Gemeente van inschrijving
  • Inschrijvingsdatum van een persoon in de gemeente
  • Functie adres (om te bepalen of het gaat om een briefadres of een woonadres)
  • Inschrijvingsdatum van een persoon op het adres
  • Straatnaam, huisnummer, huisletter en huisnummertoevoeging
  • Aanduiding bij huisnummer)
  • Postcode en woonplaats
  • Identificatiecode verblijfplaats
  • Identificatiecode nummeraanduiding
  • Omschrijving van de aangifte adreshouding
  • Ingangsdatum geldigheid van de gegevens
  • Datum van opneming
  • Aanduiding gegevens in onderzoek
  • Indicatie onjuist, dan wel strijdigheid met de openbare orde

Van alle personen die volgens de BRP op het adres staan ingeschreven worden de volgende gegevens verwerkt van hun ouders, als deze informatie beschikbaar is in de BRP:

• A-nummer
• Geslachtsnaam
• Geboortedatum

Indien van toepassing:

• Voornamen
• Burgerservicenummer
• Aanduiding gegevens in onderzoek

Van alle personen die volgens de BRP op het adres staan ingeschreven worden de volgende gegevens verwerkt van hun huidige en ex-partner(s), als deze informatie beschikbaar is in de BRP:

• A-nummer
• Geslachtsnaam
• Geboortedatum
• Datum huwelijkssluiting / aangaan geregistreerd partnerschap
• Datum ontbinding huwelijk / geregistreerd partnerschap

Indien van toepassing:

• Voornamen
• Burgerservicenummer (BSN)
• Aanduiding gegevens in onderzoek

Verder worden binnen dit profiel de volgende gegevens verwerkt vanuit de BAG:

• Postcode
• Huisnummer
• Huisnummertoevoeging
• Indicatie hoofd/nevenadres
• Oppervlakte
• Gebruiksdoel
• Status
• Bouwjaar
• Historie gebruiksdoel

Beslisboom algoritme

Het algoritme wordt maandelijks geëvalueerd door het meten van trefkans na de adresonderzoeken die door gemeenten zijn uitgevoerd. Alle LAA-profielen worden regelmatig geëvalueerd met het oog op de vraag of zij nog werken, aangepast moeten worden of hun effectiviteit hebben verloren en niet meer gebruikt moeten worden. Op die manier wordt getracht de privacy impact op de Nederlandse burger zo klein mogelijk te houden. Een dergelijke evaluatie wordt minimaal drie keer per jaar gedaan in samenwerking met de samenwerkingspartners (gemeenten en afnemers).

Er is geen sprake van automatische besluitvorming. De beoordeling en beslissingen worden altijd door mensen gedaan. Algoritmes zijn een middel en zijn niet leidend. Tijdens het ontwikkelen van alle LAA-algoritmen is advies gevraagd aan een representatieve vertegenwoordiging van gemeenten.

De persoonlijke levenssfeer komt mogelijk in het gedrang, door het verwerken van persoonsgegevens en het afleggen van een huisbezoek door gemeenten.

De trefkans is minimaal 50%.

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties

Het rapport Privacy Impact Assessment (PIA; gegevensbeschermingseffectbeoordeling) van de Landelijke Aanpak Adreskwalitit (LAA) van de BRP (Basisregistratie Personen) staat op Rijksoverheid.nl.

Een DPIA: Data Protection Impact Assessment (DPIA), ook wel gegevensbeschermingseffectbeoordeling.

Deze wordt toegevoegd na het uitvoeren van de DPIA

e-mail: info@rvig.nl

31 maart 2023