Aanvragen reisdocumenten voor vluchtelingen

Vreemdelingen met een geldige verblijfsvergunning kunnen een reisdocument voor vreemdelingen aanvragen. Met dat reisdocument kan de houder reizen buiten Nederland. De vreemdeling die een reisdocument aanvraagt, moet aan verschillende voorwaarden voldoen.

Let op 

De onderstaande informatie is vanwege Migratiepact nog niet compleet. Dat gaat vooral over de procedures van aanvraag voor een nieuw reisdocument bij de nieuwe verblijfstitels 54,55 en 56. In de schema’s is al te zien welke code recht geeft op een bepaald type reisdocument. Er zijn nog zaken die nog uitgezocht worden. RvIG is hier met de IND over in gesprek. Vooral bij de code 55 en 56 gevallen en het “omklappen” van de oude code 26 gevallen is nog niet alles duidelijk. Houd deze pagina’s in de gaten voor meer informatie.

Kom je er bij een aanvraag niet uit of dreigt de burger in de problemen te komen?  Neem dan contact op met RvIG, via info@rvig.nl. Wij denken graag mee om tot een passende oplossing te komen.

Recht op aanspraak reisdocument vluchteling vaststellen

Een vluchteling heeft recht op een Nederlands reisdocument van maximaal 5 jaar als hij in het bezit is van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde of onbepaalde tijd. Een reisdocument kan geweigerd worden als betrokkene is opgenomen in het Register paspoortsignaleringen (RPS). In de tabel ‘Vaststelling aanspraken op reisdocument vreemdelingen en vluchtelingen’ hieronder staat welk reisdocument verstrekt mag worden bij welke verblijfsvergunning en verblijfstitel.

Heeft de aanvrager geen recht op een reisdocument voor vluchtelingen, dan komt de aanvrager misschien in aanmerking voor een reisdocument voor vreemdelingen.

Verschil in gegevens BRP en verblijfsdocument

Als de nationaliteit in de Basisregistratie Personen (BRP) onbekend is en op het verblijfsdocument wel vermeld staat, dan is het verblijfsdocument leidend voor de bepaling van de nationaliteit. En daarmee is het verblijfsdocument ook leidend voor de vaststelling van de territoriale geldigheid van het reisdocument.

Wanneer de nationaliteit in de BRP bekend is en niet overeenkomt met de nationaliteit op het verblijfsdocument, neemt u dan contact op met de Ketenservice van de IND: telefoonnummer 088-0430500. Dit geldt ook wanneer de gegevens over het verblijf (verblijfstitel) uit de BRP niet overeenkomen met de gegevens van het verblijfsdocument.

Geldigheidsduur reisdocument voor vluchtelingen

De regels voor de geldigheidsduur van reisdocumenten voor vluchtelingen staan in de Paspoortwet (artikel 11) en in het paspoortbesluit (artikel 2.8). Het type verblijfsvergunning (verblijfstitel of nummer verblijfsvergunning) bepaalt de geldigheidsduur van het reisdocument. De tabel ‘Geldigheid reisdocument bij verblijfstitel’ toont de geldigheidsduur van het reisdocument bij een bepaalde verblijfstitel. De tabel toont ook of de einddatum van geldigheid wel of niet ingevuld moet worden bij de aanvraag.

*: bij een verblijfsdocument zonder einddatum geldt een maximale geldigheidsduur van 3 jaar

Nummer verblijfsdocument vermelden bij aanvraag reisdocument

Sinds begin oktober 2019 is de nummering van verblijfsdocumenten aangepast. In het vluchtelingenpaspoort moet het nummer van het verblijfsdocument als volgt worden vermeld:
Het type verblijfsdocument (Romeinse cijfer III, IV of V), gevolgd door een streepje, de letter V en 8 cijfers en/of letters. Voorbeeld: III-V123AL568. Het cijfer ‘0’ en de letter ‘O’ worden niet meer opgenomen in het nummer van het verblijfsdocument.
Het nummer van het verblijfsdocument wordt op pagina 3 van het vluchtelingenpaspoort vermeld. Het vermelden wordt bepaald door het vluchtelingenverdrag.

Territoriale geldigheid reisdocument voor vluchtelingen

Een reisdocument voor vluchtelingen is geldig voor alle landen, met uitzondering van het land waarvan de houder de nationaliteit bezit (beperking van de territoriale geldigheid). Een reisdocument voor vluchtelingen is niet geldig voor het land van herkomst omdat een land het recht heeft te bepalen wie zijn onderdanen zijn. En wie van die onderdanen een reisdocument mag krijgen en zich daarmee identificeert.

De beperking territoriale geldigheid wordt opgenomen in het reisdocument met standaardclausule Xa (Uitgezonderd/Except/à l’Exception de…, artikel 2.8 Paspoortbesluit en artikel 39 lid 4 PUN).

Vaststellen territoriale geldigheid reisdocument voor vluchtelingen

Is de nationaliteit van de aanvrager bekend en is deze hetzelfde in de BRP en in het verblijfsdocument? Dan moet de clausule voor beperking territoriale geldigheid opgenomen worden in het reisdocument. Als de nationaliteit in de BRP onbekend is en op het verblijfsdocument wel een nationaliteit staat, is ook in dit geval het verblijfsdocument leidend  voor de bepaling van de nationaliteit. Daarmee is het verblijfsdocument ook leidend voor de vaststelling van de territoriale geldigheid van het reisdocument.

Inname reisdocument voor vluchtelingen bij verkrijging Nederlandse nationaliteit

Het reisdocument voor vluchtelingen vervalt van rechtswege als de houder de Nederlandse nationaliteit verkrijgt (artikel 47 lid 1 onder b van de Paspoortwet). Het is raadzaam de houder hierover te informeren vóór de naturalisatieceremonie, zodat hij het reisdocument direct op de ceremonie kan inleveren. Is dit gebeurd? Dan registreert u de inhouding in de BRP door het plaatsen van een ‘I’ in categorie 12 op de persoonslijst. Is de houder niet in de gelegenheid (geweest) om het reisdocument direct in te leveren? Dan registreert u het verval van rechtswege in de BRP door het plaatsen van een ‘R’ in categorie 12 op de persoonslijst.

Veelgestelde vragen migratiepact en gevolgen reisdocumentenstelsel

Meer informatie over het migratiepact en de gevolgen voor het reisdocumentenstelsel vind je in dit nieuwsbericht.

• Wat kan ik doen  als een burger is omgezet (omgeklapt) naar code 55 of 56?
  Je handelt de aanvraag af volgens de procedure zoals beschreven op de pagina Reisdocument voor vreemdelingen.
   
• Welke procedure moet ik volgen bij code 54?
  Je volgt de procedure zoals beschreven op deze pagina.
   
• Welke procedure moet ik volgen bij code 26?
  Je volgt de procedure zoals beschreven op deze pagina.
   
• Wat moet ik doen als een burger is omgezet tussen verstrekking en uitreiking? 
  Als de aanvrager is omgezet van code 26 naar 54 dan kan het nieuwe reisdocument uitgereikt worden. Als de aanvrager is omgezet van code 26 naar 55 of 56 dan kan het reisdocument voor vluchtelingen niet meer uitgereikt worden. Je moet dan een nieuwe aanvraag starten voor een reisdocument voor vreemdelingen.
   
• Wat moet ik  doen als een verkeerde documentsoort is afgegeven nadat de aanvrager omgezet is (Reisdocument voor vluchtelingen (PV) ipv Reisdocument voor vreemdelingen (PB))?
  Hier gaat het om documenten die afgegeven zijn nadat de aanvrager omgezet is. Een verkeerd afgegeven document moet worden ingenomen en vervangen door het juiste document. Stem dit altijd af met de burger, zodat de inlevering van het reisdocument geen problemen voor de burger te veroorzaakt.
   
• Wat kan ik doen bij een aanvraag reisdocument vluchtelingen met een asielvergunning voor onbepaalde tijd (code 27)?
  Voor deze procedure zijn geen wijzigingen. Je volgt de gebruikelijke procedure beschreven op deze pagina.
   
• Is het van rechtswege vervallen van de vluchtelingenpaspoorten ook van toepassing op al eerder uitgereikte en nog geldige reisdocumenten voor vluchtelingen? 
  Hier wordt nog onderzoek naar gedaan. Tot nadere instructie hoeft de gemeente hier geen actie op te ondernemen.
   
• Krijgen mensen aan de grens problemen als ze een vluchtelingenpaspoort hebben die niet bij hun verblijfscode past?
  Bij een grenspassage is het van belang dat de documenten niet als ongeldig in de registers staan. Dat maakt dat de documenten geldig en bruikbaar zijn.
   
• Wat moeten aanvragers overleggen bij een aanvraag reisdocument voor vreemdelingen? Moeten ze eerst naar hun eigen autoriteiten?
  Op dit moment volg je de normale procedure voor een reisdocument voor vreemdelingen. Dat betekent inclusief C1-formulier en advies bij IND en BZ. Houd onze website in de gaten voor meer informatie, want hierover is nog overleg tussen RvIG, IND en BZ.
   
• Wat moet ik doen met burgers die zijn omgezet (omgeklapt) en nog geen nieuw reisdocument hebben aangevraagd? 
  In deze situatie hoef je niks te doen. We gaan uit van een natuurlijk verloop van de oude documenten.