LO-463 Identificerende gegevens in Ii01 en Ji01 berichten

1 Probleemstelling

1.1 Omschrijving

In het verleden (voor invoering van de BRP-V) kon voor een vervolginschrijving gebruik worden gemaakt van diverse identificerende gegevens in het Ii01-bericht om een vervolginschrijving tussen gemeenten te initiëren. De definitie van het bericht kent dan ook de term ‘persoonsidentificerende gegevens’ als inhoud van het bericht. Dit betekent dat bij de verwerking van inkomende Ii01-berichten rekening moet worden gehouden met een heel gevarieerde set aan gegevens die moet worden vergeleken met de PL’en om tot een juist antwoord te komen.

In de huidige praktijk maken de burgerzakenapplicaties van Centric, PinkRoccade en Shift2 voor dit proces gebruik van de BRP-V. De gebruiker zoekt eerst de te verhuizen persoon op voordat de verhuiscyclus wordt opgestart. In de Ii01-berichten worden dan alleen gegevens uit groep 01 van categorie 01 opgenomen: 01.01.10 A-nummer en/of 01.01.20 Burgerservicenummer. De huidige systemen houden nog wel rekening met uitgebreidere berichten, maar dat gebeurt alleen nog omdat het Logisch Ontwerp BRP (LO) die mogelijkheid toestaat en er bij Schouwen en Toetsen ook op wordt getest.

Centric, PinkRoccade en Shift2 stellen voor om in het LO vast te leggen dat de inhoud van een Ii01 alleen het A-nummer of het Burgerservicenummer mag bevatten. Deze wijziging zal geen invloed hebben op de werking van de applicaties in de praktijk, maar maakt de logica die nodig is voor de verwerking van andere identificerende gegevens dan het A-nummer of het Burgerservicenummer overbodig. De drie leveranciers hanteren deze werkwijze ook in Ji01-berichten (vervolginschrijvingen naar de RNI) en stellen voor om de bewuste logica uit hun systemen te verwijderen. Vanaf 1 januari 2027 sluiten zij uit dat er nog andere gegevens kunnen worden gebruikt voor de identificatie van een persoon in Ii01- en Ji01-berichten.

1.2 Herkomst

Deze wijziging komt voort uit verzoek van de drie leveranciers van burgerzakensystemen.

1.3 Raakvlakken

Er zijn vooralsnog geen raakvlakken met andere LO-wijzigingen.

2 Oplossing

2.1 Huidige situatie

In de huidige definitie van Ii01- en Ji01-berichten mag een persoon geïdentificeerd worden aan de hand van de gegevens die zijn opgesomd in paragraaf 5.1.3.2 van het Logisch Ontwerp BRP. Tenminste moeten op dit moment één of meer van de volgende gegevens worden gebruikt:

• 01.01.10 A nummer
• 01.01.20 Burgerservicenummer
• 01.02.40 Geslachtsnaam
• 08.11.60 Postcode

Eventueel kunnen deze gegevens worden aangevuld met andere gegevens op een persoonslijst. In de praktijk gebruiken de burgerzakensystemen van gemeenten alleen de eerste twee, nadat ze via de Ad hoc webservice het A-nummer of het BSN van de persoon hebben opgezocht.

2.2 Oplossing

Het Ii01- en het Ji01-bericht worden verwijderd uit het lijstje in par. 5.1.3.2, zodat de eisen ten aanzien van persoonsidentificatie die in die paragraaf zijn opgesomd, niet langer van toepassing zijn op deze berichten. De definitie van beide berichten in paragraaf 5.2.23 wordt dit eveneens aangepast, zodat alleen nog gebruik mag worden gemaakt van het A-nummer en/of het Burgerservicenummer om een persoon te identificeren.

2.3 Openstaande punten

Er zijn na implementatie van deze LO-wijziging geen openstaande punten.

3 Invoering

De drie leveranciers sluiten uit dat na 1 januari 2027 nog gebruik wordt gemaakt van andere identificerende gegevens dan het A-nummer en het BSN. Naar verwachting kan deze wijziging dan ook in werking treden op die datum, en dus worden opgenomen in LO BRP 2027.Q1.

4 Gevolgen

4.1 Documentatie

Deze wijziging in LO BRP heeft geen gevolgen voor andere logisch ontwerpen (LO BSN, LO BRPk, LO BES en LO PBK) en ook niet voor de HUP en de WIR.

4.2 Gemeenten

Gemeenten hoeven niets te wijzigen in hun processen: de huidige werkwijze is al zo dat er geen andere gegevens worden gebruikt bij het initiëren van een verhuiscyclus. De leveranciers van de burgerzakensystemen moeten wel zeker stellen dat het gebruik van andere gegevens echt niet meer mogelijk is.

4.3 Afnemers

Geen gevolgen.

4.4 IND

Geen gevolgen.

4.5 Caribische landen en Caribisch Nederland

Geen gevolgen.

4.6 RvIG-systemen

RvIG kan na de inwerkingtreding van deze wijziging óók de overbodige logica verwijderen uit de RNI.