Gemeenten kunnen de rol van BFR beleggen bij een medewerker van een afdeling die niet is betrokken bij het reisdocumentenproces. Bijvoorbeeld een controller, die al toezichts- en controletaken heeft. Een BFR hoeft niet noodzakelijkerwijs uit de eigen organisatie te komen. Gemeenten kunnen de functie bijvoorbeeld uitbesteden aan een externe adviseur. Of aan een medewerker van een andere gemeente.