Overslaan en naar de inhoud gaan
Naslagwerk

LO-458 Verwijderen beeindigde vreemde nationaliteiten in bulk

Wat kun je vinden op deze pagina?

Contact

088 900 1000
Maandag - Vrijdag 09.00 - 12.00 uur; 13.00 - 16.00 uur

LO-458 Verwijderen beeindigde vreemde nationaliteiten in bulk

1 Probleemstelling

1.1 Omschrijving

Sinds 2014 wordt er geen vreemde nationaliteit naast de Nederlandse meer geregistreerd in de Basisregistratie Personen (BRP) als mensen de Nederlandse nationaliteit al vanaf de eerste inschrijving hadden. De vreemde nationaliteiten naast de Nederlandse die vóór 2014 zijn geregistreerd, zijn op 31 januari 2015 “beëindigd” met reden 404, maar nooit verwijderd. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) heeft hier klachten over ontvangen. Naar aanleiding van deze klachten en met oog op datakwaliteit heeft BZK de afgelopen periode onderzocht of en hoe deze gegevens over vreemde nationaliteiten naast de Nederlandse worden gebruikt door afnemers van de BRP. Uit deze inventarisatie is gebleken dat de noodzakelijkheid van deze gegevens voor de uitvoeringspraktijk zeer beperkt is. De Rechtbank Rotterdam heeft in lijn hiermee op 11 februari 2025 geoordeeld dat het bewaren van de beëindigde vreemde nationaliteiten naast de Nederlandse niet noodzakelijk en daarmee in strijd met de Wet BRP (artikel 2.7 eerste lid, aanhef, onder a en onder 5) en de AVG is. Tevens oordeelt de rechtbank dat op grond van art. 2.58 burgers het recht hebben om te verzoeken deze gegevens te wissen uit de BRP.

Met LO-wijziging LO-444 Beëindigde vreemde nationaliteiten verwijderen bij individuele PL is mogelijk gemaakt dat een vreemde nationaliteit wordt verwijderd uit de BRP als een burger die naast die vreemde nationaliteit de Nederlandse nationaliteit al sinds de geboorte of eerste inschrijving heeft, daarom verzoekt. Als bij een aangifte of verwerking van een brondocument blijkt dat iemand de Nederlandse nationaliteit al had vanaf de geboorte of vanaf de eerste inschrijving in de BRP, dan worden eventuele vreemde nationaliteiten zelfs zonder zo’n verzoek verwijderd van de persoonslijst.

Met onderhavige LO-wijziging wordt een conversieprocedure voorgeschreven waarin alle vreemde nationaliteiten in bulk worden verwijderd uit de BRP van personen die de Nederlandse nationaliteit hebben sinds de geboorte of sinds de eerste inschrijving in de BRP.

1.2 Herkomst

Deze wijziging komt voort uit een verzoek van BZK om te regelen dat beëindigde vreemde nationaliteiten die personen al vanaf de geboorte hebben, worden verwijderd uit de BRP.

1.3 Raakvlakken

Er zijn vooralsnog geen raakvlakken met andere LO-wijzigingen.

2 Oplossing

2.1 Huidige situatie

Sinds 2014 wordt er geen vreemde nationaliteit naast de Nederlandse meer geregistreerd in de Basisregistratie Personen (BRP) als mensen de Nederlandse nationaliteit al vanaf de eerste inschrijving hadden. De vreemde nationaliteiten naast de Nederlandse die vóór 2014 zijn geregistreerd, zijn echter nooit verwijderd; ze zijn alleen historisch geworden door ze te beëindigen met code 404: Beëindiging registratie (niet-Nederlandse) nationaliteit. Het komt echter ook na 2014 nog voor dat mensen al vanaf de eerste inschrijving naast de Nederlandse nationaliteit ook nog een beëindigde vreemde nationaliteit hebben, bijvoorbeeld als pas na het moment van de eerste inschrijving blijkt dat iemand ook toen al de Nederlandse nationaliteit had. Er zijn op dit moment ongeveer 800.000 personen met zo’n beëindigde vreemde nationaliteit, terwijl ze de Nederlandse nationaliteit al vanaf geboorte of vanaf eerste inschrijving hadden.

Het handmatig verwijderen van een vreemde nationaliteit is geregeld in LO-wijziging LO-444 Verwijderen beëindigde vreemde nationaliteiten bij individuele pl. Maar zolang een burger zo’n verzoek niet indient en geen aangifte doet waaruit blijkt dat hij de Nederlandse nationaliteit al vanaf geboorte of vanaf eerste inschrijving had, blijven eventuele beëindigde vreemde nationaliteiten op zijn persoonslijst staan.

2.2 Oplossing

Aan (leveranciers van) gemeentelijke burgerzakensystemen en de RNI wordt gevraagd om alle met reden 404 beëindigde nationaliteiten van personen die al vanaf de geboorte of vanaf de eerste inschrijving ook de Nederlandse nationaliteit hadden, in bulk te verwijderen. Om precies te zijn moet een PL voldoen aan de volgende voorwaarden om een beëindigde vreemde nationaliteit te mogen verwijderen:

  • De persoon is niet overleden EN
  • De persoon heeft (of had!) een vreemde nationaliteit EN 
  • De persoon heeft de Nederlandse nationaliteit EN
  • De ingangsdatum van de Nederlandse nationaliteit is ongelijk aan de standaardwaarde EN
  • De persoon heeft de Nederlandse nationaliteit nooit verloren EN (

    • de ingangsdatum van de Nederlandse nationaliteit is gelijk aan de geboortedatum van de persoon, OF 
    • de ingangsdatum van de Nederlandse nationaliteit is kleiner dan of gelijk aan die van de vreemde nationaliteit, OF
    • de ingangsdatum van de Nederlandse nationaliteit is kleiner dan of gelijk aan de datum van eerste inschrijving in de BRP

    )

Let wel: vreemde nationaliteiten die aan deze voorwaarden voldoen, zouden met reden 404 beëindigd moeten zijn en daarom komt die code (opgenomen in rubriek 04.64.10 Reden beëindigen nationaliteit) zelf niet in de voorwaarden voor. Als iemand ná zijn geboorte of na eerste inschrijving in de BRP pas de Nederlandse nationaliteit heeft gekregen, dan zijn eventuele vreemde nationaliteiten óók beëindigd met reden 404, maar die nationaliteiten mogen niet verwijderd worden.

Na het verwijderen van nationaliteiten van een persoonslijst moet er voor die PL een Lg01 worden verzonden naar BRP-V. In principe verstuurt BRP-V van deze mutaties géén Ag31-berichten, tenzij afnemers daar expliciet om vragen. Er zijn ruim 125 afnemers geautoriseerd voor gegevens uit categorie 04/54, maar die hebben uiteraard niet allemaal bij al die 800.000 persoonslijsten een afnemersindicatie geplaatst.

2.3 Openstaande punten

Er zijn na de inwerkingtreding van deze wijziging geen openstaande punten meer.

3 Invoering

Voordat een leverancier overgaat tot het verwijderen van de met reden 404 beëindigde nationaliteiten, is het goed om te verifiëren dat de juiste categoriestapels worden verwijderd. Dit zal worden gedaan door leveranciers te vragen om voor één of twee gemeenten een proefconversie te doen (net als bij een gemeentelijke herindeling), waarna RvIG die met DAFT (Data Analysis & Fingerprint Tool) zal vergelijken met diezelfde persoonslijsten uit BRP-V. DAFT kan de verwachte verschillen (die het gevolg zijn van de verwijdering van de nationaliteiten) negeren en zien of er daarnaast nog verschillen zijn tussen de PL’en uit de gemeente en die uit BRP-V. Zo kan met behulp van bestaande tools en procedures worden vastgesteld dat beide partijen de zelfde categoriestapels op het oog hebben.

De verwijdering van de bewuste stapels gebeurt alleen nadat deze test is geslaagd. Hoewel deze verwijdering ambtshalve gebeurt, worden de getroffen burgers niet geïnformeerd via een voornemen of een besluit.

Aan alle afnemers die geautoriseerd zijn voor spontane verstrekking van gegevens uit cat. 04/54 wordt van te voren gevraagd of zij Ag31-berichten wensen te ontvangen die het gevolg zijn van het verwijderen van vreemde nationaliteiten. BRP-V kan configureren of een afnemer Ag31-berichten moet krijgen of niet.

Tijdens een nader te bepalen weekend worden de conversies bij alle gemeenten gedraaid, buiten kantoortijden.

4 Gevolgen

4.1 Documentatie

Deze wijziging in LO BRP heeft géén gevolgen voor de HUP en de WIR, of voor de andere logisch ontwerpen (LO BES, LO BSN, LO BRPk en LO PGK).

4.2 Gemeenten

Gemeenten moeten hun leveranciers vragen om de conversie uit te voeren conform de voorschriften in het LO. Van elke PL waarvan een nationaliteit verwijderd is, moet een Lg01-bericht worden verzonden naar BRP-V.

4.3 Afnemers

Afnemers die geautoriseerd zijn voor spontane verstrekking van gegevens uit cat. 04/54 én die dit wensen zullen voor elke PL waarvan één of meer nationaliteiten zijn verwijderd, een Ag31-bericht ontvangen. Zij moeten, ongeacht of zij Ag31-berichten wensen te ontvangen, de gegevens over de verwijderde nationaliteiten ook verwijderen uit hun eigen gegevensmagazijnen.

4.4 IND

Geen gevolgen.

4.5 Caribische landen en Caribisch Nederland

Geen gevolgen.

4.6 RvIG-systemen

RvIG moet eveneens eenmalig de voorgeschreven conversie uitvoeren in de RNI. Van elke PL waarvan een nationaliteit verwijderd is, moet een Lg01-bericht worden verzonden naar BRP-V. Daarnaast moet RvIG de leveranciers ondersteunen door de resultaten van de proefconversie in DAFT te vergelijken met de verwachte resultaten op grond van dezelfde PL’en in BRP-V.

Delen

Naslagwerk

LO-463 Identificerende gegevens in Ii01 en Ji01 berichten

Wat kun je vinden op deze pagina?

Contact

088 900 1000
Maandag - Vrijdag 09.00 - 12.00 uur; 13.00 - 16.00 uur

LO-463 Identificerende gegevens in Ii01 en Ji01 berichten

1 Probleemstelling

1.1 Omschrijving

In het verleden (voor invoering van de BRP-V) kon voor een vervolginschrijving gebruik worden gemaakt van diverse identificerende gegevens in het Ii01-bericht om een vervolginschrijving tussen gemeenten te initiëren. De definitie van het bericht kent dan ook de term ‘persoonsidentificerende gegevens’ als inhoud van het bericht. Dit betekent dat bij de verwerking van inkomende Ii01-berichten rekening moet worden gehouden met een heel gevarieerde set aan gegevens die moet worden vergeleken met de PL’en om tot een juist antwoord te komen.

In de huidige praktijk maken de burgerzakenapplicaties van Centric, PinkRoccade en Shift2 voor dit proces gebruik van de BRP-V. De gebruiker zoekt eerst de te verhuizen persoon op voordat de verhuiscyclus wordt opgestart. In de Ii01-berichten worden dan alleen gegevens uit groep 01 van categorie 01 opgenomen: 01.01.10 A-nummer en/of 01.01.20 Burgerservicenummer. De huidige systemen houden nog wel rekening met uitgebreidere berichten, maar dat gebeurt alleen nog omdat het Logisch Ontwerp BRP (LO) die mogelijkheid toestaat en er bij Schouwen en Toetsen ook op wordt getest.

Centric, PinkRoccade en Shift2 stellen voor om in het LO vast te leggen dat de inhoud van een Ii01 alleen het A-nummer of het Burgerservicenummer mag bevatten. Deze wijziging zal geen invloed hebben op de werking van de applicaties in de praktijk, maar maakt de logica die nodig is voor de verwerking van andere identificerende gegevens dan het A-nummer of het Burgerservicenummer overbodig. De drie leveranciers hanteren deze werkwijze ook in Ji01-berichten (vervolginschrijvingen naar de RNI) en stellen voor om de bewuste logica uit hun systemen te verwijderen. Vanaf 1 januari 2027 sluiten zij uit dat er nog andere gegevens kunnen worden gebruikt voor de identificatie van een persoon in Ii01- en Ji01-berichten.

1.2 Herkomst

Deze wijziging komt voort uit verzoek van de drie leveranciers van burgerzakensystemen.

1.3 Raakvlakken

Er zijn vooralsnog geen raakvlakken met andere LO-wijzigingen.

2 Oplossing

2.1 Huidige situatie

In de huidige definitie van Ii01- en Ji01-berichten mag een persoon geïdentificeerd worden aan de hand van de gegevens die zijn opgesomd in paragraaf 5.1.3.2 van het Logisch Ontwerp BRP. Tenminste moeten op dit moment één of meer van de volgende gegevens worden gebruikt:

  • 01.01.10 A nummer
  • 01.01.20 Burgerservicenummer
  • 01.02.40 Geslachtsnaam
  • 08.11.60 Postcode

Eventueel kunnen deze gegevens worden aangevuld met andere gegevens op een persoonslijst. In de praktijk gebruiken de burgerzakensystemen van gemeenten alleen de eerste twee, nadat ze via de Ad hoc webservice het A-nummer of het BSN van de persoon hebben opgezocht.

2.2 Oplossing

Het Ii01- en het Ji01-bericht worden verwijderd uit het lijstje in par. 5.1.3.2, zodat de eisen ten aanzien van persoonsidentificatie die in die paragraaf zijn opgesomd, niet langer van toepassing zijn op deze berichten. De definitie van beide berichten in paragraaf 5.2.23 wordt dit eveneens aangepast, zodat alleen nog gebruik mag worden gemaakt van het A-nummer en/of het Burgerservicenummer om een persoon te identificeren.

2.3 Openstaande punten

Er zijn na implementatie van deze LO-wijziging geen openstaande punten.

3 Invoering

De drie leveranciers sluiten uit dat na 1 januari 2027 nog gebruik wordt gemaakt van andere identificerende gegevens dan het A-nummer en het BSN. Naar verwachting kan deze wijziging dan ook in werking treden op die datum, en dus worden opgenomen in LO BRP 2027.Q1.

4 Gevolgen

4.1 Documentatie

Deze wijziging in LO BRP heeft geen gevolgen voor andere logisch ontwerpen (LO BSN, LO BRPk, LO BES en LO PBK) en ook niet voor de HUP en de WIR.

4.2 Gemeenten

Gemeenten hoeven niets te wijzigen in hun processen: de huidige werkwijze is al zo dat er geen andere gegevens worden gebruikt bij het initiëren van een verhuiscyclus. De leveranciers van de burgerzakensystemen moeten wel zeker stellen dat het gebruik van andere gegevens echt niet meer mogelijk is.

4.3 Afnemers

Geen gevolgen.

4.4 IND

Geen gevolgen.

4.5 Caribische landen en Caribisch Nederland

Geen gevolgen.

4.6 RvIG-systemen

RvIG kan na de inwerkingtreding van deze wijziging óók de overbodige logica verwijderen uit de RNI.

Delen

Naslagwerk

LO-443 adresonderzoek beëindigen bij verhuizen en bij opschorten

Wat kun je vinden op deze pagina?

Contact

088 900 1000
Maandag - Vrijdag 09.00 - 12.00 uur; 13.00 - 16.00 uur

LO-443 adresonderzoek beëindigen bij verhuizen en bij opschorten

1 Probleemstelling

Een openstaand (adres)onderzoek wordt soms wel en soms niet beëindigd bij verhuizing van de betreffende persoon of bij opschorten van de PL.

De oorzaak hiervan is dat in het LO BRP en in de HUP niet altijd duidelijk is beschreven wat er met een openstaand (adres)onderzoek moet gebeuren, als bijvoorbeeld de betreffende persoon overlijdt. Daarom neemt elke bijhouder hierin zijn eigen beslissing.

Afnemers geven aan dat het niet prettig is, dat er niet altijd op dezelfde wijze wordt omgegaan met een openstaand (adres)onderzoek.

Het kan bijvoorbeeld voor een afnemer heel interessant zijn om ook nog na overlijden te weten dat een gegeven in onderzoek stond: bijvoorbeeld de categorie gerelateerden i.v.m. erfrecht. Het is dan heel vervelend als zo’n onderzoek bij overlijden wordt afgesloten.

1.2 Herkomst

Bijhouders geven aan dat niet altijd duidelijk is of een (adres)onderzoek nu wel of niet moet worden afgesloten. Er heeft een inventarisatie plaatsgevonden in de werkgroep Kwaliteit (met afnemers en bijhouders van gegevens uit de BRP) over hoe om te gaan met (adres)onderzoeken bij een verhuizing, overlijden of uitschrijving wegens het ingaan van een Ministerieel besluit. Deze LO-wijziging beschrijft de oplossing die daaruit is voortgekomen en door alle leden van die werkgroep wordt gedragen.

1.3 Raakvlakken

Deze wijziging heeft geen raakvlakken met andere LO-wijzigingen.

2 Oplossing

2.1 Huidige situatie

Bijhouders beëindigen openstaande (adres)onderzoeken juist wel of juist niet, zonder hierbij rekening te houden met de wens van de gebruikers van deze gegevens.

2.2 Oplossing

Bijhouders beëindigen openstaande (adres)onderzoeken juist wel of juist niet, zonder hierbij rekening te houden met de wens van de gebruikers van deze gegevens.

Hierbij is overeengekomen, dat in deze situaties de volgende werkwijze bij de actualisatie van de PL wordt geïmplementeerd:

Elk openstaand adresonderzoek in categorie 08/58 Verblijfplaats wordt beëindigd met als 83.30 Datum einde onderzoek de datum aanvang nieuwe adres, opschorting dan wel uitschrijving.

Dit geldt niet voor:

  • adresonderzoeken in categorie 16/66 Tijdelijk Verblijfadres
  • een verhuizing ten gevolge van een infrastructurele wijziging

Openstaande onderzoeken in alle andere categorieën blijven open staan.

Het feit dat er een openstaand onderzoek aanwezig is op categorie 58 (historisch adres) is geen reden voor de ontvangende gemeente/RNI om de PL te weigeren. Met behulp van een nieuwe BCM controle zal een gemeente een melding in de KWM ontvangen als bij een ingezetene een openstaand adresonderzoek bij overlijden of bij verhuizing niet is beëindigd.

2.3 Openstaande punten

Er zijn na de inwerkingtreding van deze wijziging geen openstaande punten.

3 Invoering

Zo snel mogelijk na invoering van deze LO-wijziging zal voor elke gemeente in de KWM meldingen worden getoond als er

  • Ingezetenen zijn met openstaande adresonderzoeken in categorie 58;
  • Overleden ingezetenen zijn met openstaande adresonderzoeken in categorie 08/58.

Deze meldingen tellen mee bij de zelfevaluatie.

4 Gevolgen


4.1 Documentatie

Deze LO-wijziging heeft impact op de volgende documentatie: LO BES, de HUP en de WIR.

4.2 Gemeenten

Deze LO-wijziging heeft impact op gemeenten en gemeentelijke systemen. Voortaan moeten openstaande adresonderzoeken altijd worden beëindigd bij het vastleggen van een verhuizing, van overlijden en bij uitschrijving wegens het ingaan van een Ministerieel besluit.

Alle andere openstaande onderzoeken moeten open blijven staan.

4.3 Afnemers

Er is geen impact op systemen en op autorisaties van afnemers. Met implementatie van deze wijziging is er eenduidigheid in het wel of niet beëindigen van openstaande onderzoeken: hiermee krijgen afnemers de (onderzoeks) gegevens die ze nodig hebben.

4.4 IND

Geen gevolgen.

4.5 Caribische landen en Caribisch Nederland

Deze wijziging heeft impact op de Caribische landen en Caribisch Nederland, de PIVA-systemen en de PIVA-BRP-koppeling (PBK)

4.6 RvIG-systemen

Ook voor de RNI geldt dat deze nieuwe werkwijze moet worden geïmplementeerd: dus bij het vastleggen van een verhuizing van een persoon (van buitenland naar buitenland) en van overlijden van een persoon dient een openstaand adresonderzoek te worden beëindigd.

De BCM moet een nieuwe controle gaan uitvoeren, zodat elke gemeenten via de KWM maandelijks een melding krijgt voor elke ingezetene, waarbij er na verhuizing of overlijden nog een openstaand adresonderzoek aanwezig is.

Er is geen impact op andere systemen, berichten of koppelingen.

Delen

Naslagwerk

LO-464 Beëindigen Wijdemeren in tabel 33 Gemeententabel (herindeling)

Wat kun je vinden op deze pagina?

Contact

088 900 1000
Maandag - Vrijdag 09.00 - 12.00 uur; 13.00 - 16.00 uur

LO-464 Beëindigen Wijdemeren in tabel 33 Gemeententabel (herindeling)

1 Probleemstelling

1.1 Omschrijving

In verband met een herindeling wordt de gemeente Wijdemeren per 1-1-2027 opgeheven. Dit heeft gevolgen voor de registratie in de gemeententabel.

1.2 Herkomst

Deze wijziging komt voort uit een verzoek van gemeenten Wijdemeren en Hilversum voor het samenvoegen van gemeente Wijdemeren bij Hilversum.

1.3 Raakvlakken

Er zijn geen raakvlakken met andere LO-wijzigingen

2 Oplossing

2.1 Huidige situatie

Gemeente Wijdemeren heeft in de gemeentetabel de code 1696.

2.2 Oplossing

De gemeentecode van Wijdemeren wordt beëindigd per 1-1-2027. Per die datum wordt de gemeente Wijdemeren samengevoegd bij de gemeente Hilversum en krijgt de gemeentecode 0402.

2.3 Openstaande punten

Er zijn na de inwerkingtreding van deze wijziging geen openstaande punten.

3 Invoering

Op persoonslijsten komen alleen gemeentecodes voor, dus er is geen impact op bijhouders en afnemers.

4 Gevolgen

4.1 Documentatie

Deze wijziging hoeft alleen doorgevoerd te worden in Tabel 33 Gemeenten.

4.2 Gemeenten

Gemeenten moeten er rekening mee houden dat de gemeentecode (1696) van Wijdemeren per 1-1-2027 wordt beëindigd in de gemeentetabel.

4.3 Afnemers

Afnemers moeten er rekening mee houden dat de gemeentecode (1696) van Wijdemeren per 1-1-2027 wordt beëindigd in de gemeentetabel.

4.4 IND

Geen gevolgen.

4.5 Caribische landen en Caribisch Nederland

Geen gevolgen.

4.6 RvIG-systemen

RvIG moet de code (1696) van de gemeente Wijdemeren per 1-1-2027 beëindigen in de gemeententabel.

Delen

Naslagwerk

LO-444 Verwijderen beëindigde vreemde nationaliteiten bij individuele PL

Wat kun je vinden op deze pagina?

Contact

088 900 1000
Maandag - Vrijdag 09.00 - 12.00 uur; 13.00 - 16.00 uur

LO-444 Verwijderen beëindigde vreemde nationaliteiten bij individuele PL

1 Probleemstelling

1.1 Omschrijving

Sinds 2014 wordt er geen vreemde nationaliteit naast de Nederlandse meer geregistreerd in de Basisregistratie Personen (BRP) als mensen de Nederlandse nationaliteit al vanaf de eerste inschrijving hadden. De vreemde nationaliteiten naast de Nederlandse die vóór 2014 zijn geregistreerd, zijn op 31 januari 2015 “beëindigd” met reden 404, maar nooit verwijderd. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) heeft hier klachten over ontvangen. Naar aanleiding van deze klachten en met oog op datakwaliteit heeft BZK de afgelopen periode onderzocht of en hoe deze gegevens over vreemde nationaliteiten naast de Nederlandse worden gebruikt door afnemers van de BRP. Uit deze inventarisatie is gebleken dat de noodzakelijkheid van deze gegevens voor de uitvoeringspraktijk zeer beperkt is. De Rechtbank Rotterdam heeft in lijn hiermee op 11 februari 2025 geoordeeld dat het bewaren van de beëindigde vreemde nationaliteiten naast de Nederlandse niet noodzakelijk en daarmee in strijd met de Wet BRP (artikel 2.7 eerste lid, aanhef, onder a en onder 5) en de AVG is. Tevens oordeelt de rechtbank dat op grond van art. 2.58 burgers het recht hebben om te verzoeken deze gegevens te wissen uit de BRP.

Onderhavige wijziging in het Logisch Ontwerp BRP voorziet in die laatste mogelijkheid. Daarnaast wordt gezorgd dat bij opname van de Nederlandse nationaliteit eventuele vreemde nationaliteiten van de persoonslijst worden verwijderd, mits die voldoen aan bepaalde voorwaarden.

Op een later moment zullen alle met reden 404 beëindigde vreemde nationaliteiten worden verwijderd uit de BRP van personen die de Nederlandse nationaliteit al vanaf geboorte of vanaf eerste inschrijving hadden. Ook na die verwijdering blijft het echter mogelijk dat iemand met een vreemde nationaliteit wordt ingeschreven en dat daarna wordt vastgesteld dat die persoon al vanaf geboorte de Nederlandse nationaliteit bezat. Ook in die gevallen moet de vreemde nationaliteit voortaan niet beëindigd worden, maar verwijderd.

1.2 Herkomst

Deze wijziging komt voort uit een verzoek van BZK om te regelen dat beëindigde vreemde nationaliteiten die personen al vanaf de geboorte hebben, worden verwijderd uit de BRP.

1.3 Raakvlakken

Er zijn vooralsnog geen raakvlakken met andere LO-wijzigingen.

2 Oplossing

2.1 Huidige situatie

Sinds 2014 wordt er geen vreemde nationaliteit naast de Nederlandse meer geregistreerd in de Basisregistratie Personen (BRP) als mensen de Nederlandse nationaliteit al vanaf de eerste inschrijving hadden. De vreemde nationaliteiten naast de Nederlandse die vóór 2014 zijn geregistreerd, zijn echter nooit verwijderd; ze zijn alleen historisch geworden door ze te beëindigen met code 404: Beëindiging registratie (niet-Nederlandse) nationaliteit. Het komt echter ook na 2014 nog voor dat mensen al vanaf de eerste inschrijving naast de Nederlandse nationaliteit ook nog een beëindigde vreemde nationaliteit hebben, bijvoorbeeld als pas na het moment van de eerste inschrijving blijkt dat iemand ook toen al de Nederlandse nationaliteit had. Ook in die gevallen moet de vreemde nationaliteit worden beëindigd met reden 404.

Het Logisch Ontwerp BRP voorziet nu niet in een procedure voor het verwijderen van met reden 404 beëindigde vreemde nationaliteiten. Burgerzakensystemen hebben wel functionaliteit voor algemene wijzigingen, en die kan ook voor deze verwijdering worden gebruikt.

2.2 Oplossing

In het Logisch Ontwerp BRP worden de beschrijvingen van de volgende procedures aangepast:

  • Opnemen nationaliteit
  • Opnemen bijzonder Nederlanderschap
  • Verwijderen van nationaliteitsgegevens

Bij het opnemen van de Nederlandse nationaliteit of bijzonder Nederlanderschap wordt toegevoegd dat dan voor alle reeds geregistreerde nationaliteiten ook de procedure Verwijderen van nationaliteitsgegevens kan moeten worden uitgevoerd, namelijk als de Nederlandse nationaliteit voldoet aan bepaalde voorwaarden.

Bij het verwijderen van nationaliteitsgegevens wordt de mogelijkheid toegevoegd dat de burger een verzoek doet om het verwijderen van beëindigde vreemde nationaliteiten en dat dit moet worden gedaan na de opname van de Nederlandse nationaliteit of de aanduiding bijzonder Nederlanderschap.

Ook in het Handleiding Uitvoeringsprocedures (de HUP) en de Werkinstructie Niet-Ingezetenen (de WIR) moeten deze procedures worden aangepast. Daarbij moet tevens worden beschreven wie een verzoek tot verwijdering mag indienen, of dit met een machtiging ook namens iemand anders mag, etc.

Om precies te zijn moet een PL aan de volgende voorwaarden voldoen om de vreemde nationaliteiten te verwijderen:

  • De persoonslijst is niet opgeschort met reden ‘O’ of ‘F’ EN
  • De persoon heeft of had een vreemde nationaliteit EN
  • De persoon heeft de Nederlandse nationaliteit EN
  • De ingangsdatum van de Nederlandse nationaliteit is ongelijk aan de standaardwaarde EN
  • De persoon heeft de Nederlandse nationaliteit nooit verloren EN (
    • de ingangsdatum van de Nederlandse nationaliteit is gelijk aan de geboortedatum van de persoon, OF
    • de ingangsdatum van de Nederlandse nationaliteit is kleiner dan of gelijk aan die van de vreemde nationaliteit, OF
    • de ingangsdatum van de Nederlandse nationaliteit is kleiner dan of gelijk aan de datum van eerste inschrijving in de BRP).

NB: Dit betekent dat ook vreemde nationaliteiten worden verwijderd bij personen waarvan de ingangsdatum geldigheid van de Nederlandse nationaliteit vóór de datum van eerste inschrijving ligt maar waarvan de Nederlandse nationaliteit later is opgenomen en bekend is gemaakt bij afnemers met een vreemde nationaliteit.

2.3 Openstaande punten

Naast de inwerkingtreding van deze wijziging is het ook nodig om eenmalig alle vreemde nationaliteiten in bulk te verwijderen uit de BRP van personen die al vanaf geboorte of eerste inschrijving de Nederlandse nationaliteit hadden. Dit wordt geregeld in wijziging LO-458 Beëindigde vreemde nationaliteiten in bulk verwijderen. Maar ook daarna kan het nodig blijven dat een vreemde nationaliteit handmatig moet worden verwijderd van een persoonslijst.

3 Invoering

Deze wijziging wordt opgenomen in LO 2026.Q3, dat in werking treedt op 1 juli 2026.

4 Gevolgen

4.1 Documentatie

Deze wijziging in LO BRP heeft gevolgen voor de HUP en de WIR. Zij heeft geen gevolgen voor de andere logisch ontwerpen (LO BES, LO BSN, LO BRPk en LO PGK).

4.2 Gemeenten

Gemeenten moeten in hun burgerzakensystemen de mogelijkheid krijgen om handmatig een vreemde nationaliteit te verwijderen bij personen die al sinds hun geboorte of vanaf eerste inschrijving in de BRP de Nederlandse nationaliteit hebben.

4.3 Afnemers

Na ontvangst van een Ag31-bericht naar aanleiding van het verwijderen van een vreemde nationaliteit moeten afnemers de gegevens over de verwijderde nationaliteiten ook verwijderen uit hun eigen gegevensmagazijnen.

4.4 IND

Geen gevolgen.

4.5 Caribische landen en Caribisch Nederland

Geen gevolgen.

4.6 RvIG-systemen

RvIG moet ervoor zorgen dat de RNI-applicatie de mogelijkheid biedt om handmatig een vreemde nationaliteit te verwijderen bij personen al sinds hun geboorte of vanaf eerste inschrijving in de BRP de Nederlandse nationaliteit hebben.

Delen

Abonneer op Webpagina's
Scroll naar boven